El Tercer Comitè d’Acció Jean Monnet per als Estats Units d’Europa ha fet públic el 30 d’agost, des de l’illa italiana de Ventotene —el lloc on Altiero Spinelli va escriure el seu manifest fundacional el 1941—, una declaració en la qual reclama als governs europeus que actuïn d’una vegada: és el moment de construir els Estats Units d’Europa.
El document, signat per figures com Josep Borrell (expresident del Parlament Europeu i ex-Alt Representant de la UE), Domènec Ruiz Devesa (president de la UEF), Raquel García Hermida (presidenta del Grup Spinelli al Parlament Europeu), Guy Verhofstadt (president del Moviment Europeu Internacional) i el filòsof Slavoj Žižek, entre d’altres, i amb el suport de Jordi Xuclà, president del Moviment Europeu de Catalunya, diagnostica amb urgència l’estat del món i proposa un full de ruta concret.
El diagnòstic: un món que s’enfonsa
Els signants descriuen un ordre internacional en descomposició. Els Estats Units, sota Trump, han trencat formalment amb la noció d’Occident que ells mateixos van construir i han convertit la UE en un competidor a debilitar. Rússia continua la seva guerra d’agressió contra Ucraïna i els seus atacs híbrids contra els estats membres. La Xina s’estableix com a nova potència hegemònica. L’Orient Mitjà crema. I l’estiu de 2026 ha tornat a portar incendis dramàtics per tot el continent, evidenciant la manca de governança global davant la crisi climàtica.
Davant d’aquest panorama, els mecanismes polítics i institucionals actuals de la UE són inadequats. El veto per unanimitat al Consell paralitza les decisions en política exterior, defensa i pressupost. El Parlament Europeu manca de poders fiscals reals i d’iniciativa legislativa plena. El pressupost de la UE és lamentablement insuficient per als reptes actuals.
El full de ruta: tres vies complementàries
La declaració proposa actuar per tres vies alhora:
La primera és activar les clàusules passarel·la del Tractat de Lisboa per superar la unanimitat en àmbits clau — sense necessitat de reforma dels tractats. El Parlament Europeu podria condicionar l’aprovació del pressupost anual 2027 i del Marc Financer Plurianual 2028-2034 a aquesta activació.
La segona és obrir la reforma dels tractats. El Parlament Europeu ja va presentar al Consell Europeu una proposta detallada el novembre de 2023 — que pot ser convocada per simple majoria de governs. El Consell l’ha ignorada fins ara, violant el principi de cooperació lleial entre institucions.
La tercera és crear una avantguarda federal. Els estats membres disposats a avançar podrien constituir una «Europa dels Sis+» — Alemanya, França, Itàlia, Espanya, Polònia i Països Baixos, que representen el 60% de la població i el 70% del PIB de la UE — per substituir la unanimitat per majoria qualificada a través d’un tractat instrumental. Aquest projecte, conegut com a «E6+», ja ha estat en negociació des del gener de 2026.
La cita: Roma, març de 2027
El Comitè es reunirà a Roma el 19 i 20 de març de 2027, en el 70è aniversari dels Tractats de Roma, per organitzar un Congrés dels Pobles Europeus. Demanen a cada representant electe i a cada lector que, abans d’aquella data, faci tres coses: signar la petició per a un Union Act; demanar als seus eurodiputats i representants nacionals que activin les passarel·les i convoqin les Assises; i participar en el Congrés de Roma.
L’objectiu final: que les eleccions europees de 2029 tinguin caràcter constituent.
Per què importa ara
El 2027, aproximadament el 60% dels ciutadans europeus votarà en eleccions nacionals. La fractura entre forces proeuropees i nacionalistes populistes serà decisiva. En deu anys, diuen els signants, el 2027 serà recordat com el moment en què els europeus van decidir si compartien sobirania per fer front a les amenaces o si es rendien davant dels nous imperis globals.
Els governs nacionals, conclou el manifest, ja no tenen excuses. El camí és clar. És hora d’actuar. És hora de construir els Estats Units d’Europa.