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El pasado 29 y 30 de septiembre, en el aula de cultura de la Diputación de Jaén tuvieron lugar las jornadas sobre “La cuestión territorial en España. Un debate necesario”. Dichas jornadas, fueron organizadas por la asociación federalista andaluza y el Centro Asociado de la UNED en Jaén.

En las jornadas participaron expertos de primer nivel, como catedráticos de Derecho Constitucional, de Historia Contemporánea, de Ciencia Política, o de Economía de distintas universidades de España. También participaron presidentes de diferentes asociaciones federalistas de España, como Adoración Galera de Andalucía, Zulima Pérez de Valencia, Mireia Esteva de Cataluña, Alberto López Basaguren de Euskadi y Jesús Ruiz-Huerta de la asociación madrileña. También participó Nicolás Sartorius, presidente de la Asociación por una España Federal, asociación que engloba a las anteriores.

Todos los ponentes coincidieron en la necesidad de analizar el actual modelo territorial de España, desarrollado a partir de la Constitución del 78, ya que, aunque en muchos aspectos ha sido un modelo de éxito, como en la democratización de la sociedad y la conquista de las libertades y derechos individuales, en la descentralización de España y en el desarrollo del Estado del bienestar, también se han puesto de manifiesto algunas deficiencias. Algunas de las más relevantes parecen ser la falta de un modelo de financiación, la carencia de una cámara territorial, la falta de participación de las CCAA en los asuntos de estado o los conflictos de competencias. 

Existe la coincidencia que muchas de estas deficiencias se deben a la indefinición en el texto constitucional y a la forma en que se ha descentralizado España, de forma bilateral entre gobierno de España y CCAA. También hubo acuerdo en considerar el modelo federal el más idóneo para resolver los problemas territoriales, dadas las características de nuestro país y la semejanza que ya existe con modelos de este tipo.   

La presidenta de la Asociación Federalista de Andalucía, Adoración Galera, co-directora de las jornadas, ha puesto de manifiesto que en ocasiones, detectan que no se conoce muy bien el significado de la opción territorial y de la gestión de los asuntos públicos entre el Estado y las comunidades autónomas, por lo que es «necesario profundizar en estos asuntos y abrir el debate de una forma sosegada».

En la presentación ha estado presente el alcalde de Jaén, Julio Millán, quien ha puesto en valor el trabajo que desarrolla la UNED en la capital que permite «nutrir a los jiennenses de otras posibilidades de acceso a la universidad cuando no pueden hacerlo de una forma presencial».

En estas jornadas se abordará el proceso de formación y evolución del modelo de organización territorial del Estado español y en especial en relación a la Comunidad Autónoma de Andalucía; el alcance de los derechos y la proyección del principio de igualdad; el sistema de reparto competencial entre el Estado y las Comunidades Autónomas y su evolución a partir del marco constitucional básico de referencia; la organización institucional de las Comunidades Autónomas y sus relaciones con el Estado y entre sí; los principios constitucionales y el desarrollo de la financiación de las Comunidades Autónomas; o las implicaciones políticas, sociales, institucionales y competenciales del modelo autonómico y sus perspectivas de transformación y mejora.

El presidente del Senado, Ander Gil, será el encargado de la clausura del encuentro este viernes.

 

Programa en PDF

Acceso a los videos de la jornada:

https://youtu.be/H7hL9suwxGo

https://youtu.be/fPV7sSmlWKw

https://youtu.be/pt_zfrWcR0U