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III JORNADA FEDERALISMO Y MUNICIPIO: «HACER FEDERALISMO DESDE LOS AYUNTAMIENTOS»

Badalona, 17 de septiembre de 2022

A las 10h, con extrema puntualidad, la presidenta de Federalistes d’Esquerres, Mireia Esteva, inauguraba la Jornada con una nutrida asistencia de público: más de un centenar de personas inscritas.

La presidenta insistió en la idea central del acto, la de que desde los municipios se puede ejercer un federalismo próximo, de primera mano, aplicando la idea de reforzar los vínculos y aislar aquello que divide las personas que conviven. En el saludo posterior como anfitrión, el alcalde de Badalona, Rubèn Guijarro, quiso incidir en esta idea, y se mostró muy reconocido por la tarea desarrollada por el grupo badalonés de Federalistes d’Esquerres en la organización de la matinal.

Nicolás Sartorius, presidente de la Asociación por una España *Federal, personaje de referencia imprescindible de la izquierda durante casi ya seis décadas, protagonizó la ponencia central de la sesión. Una vez lo presentó el anterior presidente de Federalistes d’Esquerres, Joan Botella, Sartorius se felicitó por la presencia de 14 agrupaciones integradas en la asociación que él preside, el que desmiente de manera frontal la acusación que en España no hay federalistas fuera de Cataluña, y anunció que esperaba en breve la constitución de los grupos en tres comunidades autónomas donde no están todavía.

Sartorius hizo una reflexión sobre la viabilidad de desarrollar el federalismo desde la Constitución vigente partiendo del autonomismo. Según él, es imposible y, además, arriesgado, plantear una de nueva ahora, ni tampoco parecería probable reformarla con la correlación de fuerzas y la escasa o nula voluntad de llegar a consensos que prevalece actualmente. En cambio, hay tres campos de trabajo a desarrollar con la Constitución del 78 en las manos: financiación, competencias y reestructuración del Senado.

Sobre la financiación, defendió que los Ayuntamientos recibieran más dinero para poder hacer frente a las múltiples demandas que la ciudadanía los dirige como institución más próxima. En este sentido, denunció que esta debilidad municipal se agravia y se retroalimenta en la España vaciada. Sobre las competencias, defendió un despliegue decidido y nítido a complementar con herramientas como por ejemplo las Conferencias de Presidentes de las Comunidades Autónomas, la descentralización de las nuevas instituciones que el Estado o la Unión Europea tengan que desplegar en España, o la mejora de las infraestructuras desde una lógica no radial. En este punto, defendió la participación de las Comunidades, de la mano del gobierno central, en los grandes debates europeos que puedan afectarlas, y afirmó que ningún ciudadano de la Unión Europea se puede sustraer de un nuevo sufijo al ser identificado: hispano-europeo, franco-europeo… En última instancia, recordó que la Constitución preveía que el Senado fuera una cámara de representación territorial, y que ese paso está pendiente.

Posteriormente, Mireia Esteva, como presidenta de Federalistes, presentó los puntos fuertes del documento-marco de la Jornada, redactado por un equipo de trabajo durante meses, y lo reivindicó como un referente de primera categoría de cara al ciclo electoral de 2023, que se emprenderá con las elecciones locales del mes de mayo.

Pasados los videos de saludo de los dos ponentes que tuvieron que excusarse a última hora, Odón Elorza y Nuria Parlon, se procedió a una pausa previa en la constitución de las dos tablas de debate.
En la primera, titulada «Federalismo y Municipio», Alba Barnusell, alcaldesa de Granollers, y Jordi Sanjosé, ex-alcalde de Sant Feliu de Llobregat, coincidieron en la necesidad de una Nueva Agenda Local inspirada en la realidad de la gestión multinivel para satisfacer la ciudadanía en aspectos como el transporte, el tratamiento de residuos, el agua, el medio ambiente, etcétera.

El federalismo, como apunta el documento de Federalistes d’Esquerres, inspiraría la práctica de un municipalismo desde la fraternidad, administrador de recursos y de competencias en oposición frontal a cualquier tipo de segregación social.

La segunda mesa, con Carles Fuxet, miembro de la Plataforma por el Transporte Público, de Torredembarra, y Lluís Medir, ex-alcalde de Palafrugell, titulada «Cooperación Intermunicipal», puso mucho de énfasis en el riesgo que las Áreas Metropolitanas, en cuanto que herramientas muy valiosas, puedan tapar o fagocitar otras realidades territoriales.

El federalismo, segundo Fuxet, es un principio vertebrador para el conjunto de los territorios entendido como una forma de cooperación. Así, denunció que se tarde más al viajar en tren desde Torredembarra a Reus que en Barcelona a pesar de la mayor proximidad de las dos primeras localidades y el alto volumen de contactos e intercambios que protagonizan. Luis Medir, por su parte, expuso como ejemplo de práctica federalizante una experiencia de éxito emprendida en su época como alcalde: la Red de Municipios Surers.

En esta red participan municipios de 4 países preocupados para poner en valor una historia y unas vivencias compartidas desde realidades diferentes, pero con muchos puntos de coincidencia, y como la colaboración desde el respeto y la voluntad de hacer camino los ha llevado a salir bien a partir de un elemento que parecía más un recuerdo de un pasado mejor que no una herramienta de desarrollo presente y futuro: el corcho.

Después de una rueda de intervenciones y de la respuesta de los ponientes, la presidenta de Federalistes cerró una mañana muy provechosa que promete su continuidad en próximas ocasiones.