«Pero, en segundo lugar, el principio federal –insisto– exige un pacto de manera indeclinable. El federalismo es método porque es realidad y es realidad porque es método. Para que el federalismo sea el punto de llegada ha de ser antes el punto de partida. Dicho con brevedad: el federalismo se construye federando. Lanzarse a detallar la filigrana jurídica del futuro Estado post-autonómico confiando en que el pacto no hace falta cuando lo que se ofrece viene a ser parecido al federalismo implica no haber entendido qué es el federalismo. Alterar el orden de los factores, en rigor, tiene consecuencias antifederales. Quizá por eso coincidan los informes pretendidamente federales y los que abiertamente no lo son en muchas de sus propuestas sobre el Senado.»
El federalismo en las propuestas de reforma constitucional: límites y posibilidades (Cuarto Poder, 16 de octubre de 2018)
