El Tercer Comité de Acción Jean Monnet por los Estados Unidos de Europa hizo público el 30 de agosto, desde la isla italiana de Ventotene — el lugar donde Altiero Spinelli escribió su manifiesto fundacional en 1941 —, una declaración en la que reclama a los gobiernos europeos que actúen de una vez: es el momento de construir los Estados Unidos de Europa.
El documento, firmado por figuras como Josep Borrell (expresidente del Parlamento Europeo y ex-Alto Representante de la UE), Domènec Ruiz Devesa (presidente de la UEF), Raquel García Hermida (presidenta del Grupo Spinelli en el Parlamento Europeo), Guy Verhofstadt (presidente del Movimiento Europeo Internacional) y el filósofo Slavoj Žižek, entre otros, y con el respaldo de Jordi Xuclà, presidente del Movimiento Europeo de Cataluña, diagnostica con urgencia el estado del mundo y propone una hoja de ruta concreta.
El diagnóstico: un mundo que se hunde
Los firmantes describen un orden internacional en descomposición. Estados Unidos, bajo Trump, ha roto formalmente con la noción de Occidente que ellos mismos construyeron y han convertido a la UE en un competidor al que debilitar. Rusia continúa su guerra de agresión contra Ucrania y sus ataques híbridos contra los estados miembros. China se establece como nueva potencia hegemónica. Oriente Medio arde. Y el verano de 2026 ha vuelto a traer incendios dramáticos por todo el continente, evidenciando la falta de gobernanza global ante la crisis climática.
Ante este panorama, los mecanismos políticos e institucionales actuales de la UE son inadecuados. El veto por unanimidad en el Consejo paraliza las decisiones en política exterior, defensa y presupuesto. El Parlamento Europeo carece de poderes fiscales reales y de iniciativa legislativa plena. El presupuesto de la UE es lamentablemente insuficiente para los retos actuales.
La hoja de ruta: tres vías complementarias
La declaración propone actuar por tres vías a la vez:
La primera es activar las cláusulas pasarela del Tratado de Lisboa para superar la unanimidad en ámbitos clave — sin necesidad de reforma de los tratados. El Parlamento Europeo podría condicionar la aprobación del presupuesto anual 2027 y del Marco Financiero Plurianual 2028-2034 a esta activación.
La segunda es abrir la reforma de los tratados. El Parlamento Europeo ya presentó al Consejo Europeo una propuesta detallada en noviembre de 2023 — que puede ser convocada por simple mayoría de gobiernos. El Consejo la ha ignorado hasta ahora, violando el principio de cooperación leal entre instituciones.
La tercera es crear una vanguardia federal. Los estados miembros dispuestos a avanzar podrían constituir una «Europa de los Seis+» — Alemania, Francia, Italia, España, Polonia y Países Bajos, que representan el 60% de la población y el 70% del PIB de la UE — para sustituir la unanimidad por mayoría cualificada a través de un tratado instrumental. Este proyecto, conocido como «E6+», ya ha estado en negociación desde enero de 2026.
La cita: Roma, marzo de 2027
El Comité se reunirá en Roma el 19 y 20 de marzo de 2027, en el 70º aniversario de los Tratados de Roma, para organizar un Congreso de los Pueblos Europeos. Piden a cada representante electo y a cada lector que, antes de esa fecha, haga tres cosas: firmar la petición por un Union Act; pedir a sus eurodiputados y representantes nacionales que activen las pasarelas y convoquen las Assises; y participar en el Congreso de Roma.
El objetivo final: que las elecciones europeas de 2029 tengan carácter constituyente.
Por qué importa ahora
En 2027, aproximadamente el 60% de los ciudadanos europeos votará en elecciones nacionales. La fractura entre fuerzas proeuropeas y nacionalistas populistas será decisiva. En diez años, dicen los firmantes, el 2027 será recordado como el momento en que los europeos decidieron si compartían soberanía para hacer frente a las amenazas o si se rendían ante los nuevos imperios globales.
Los gobiernos nacionales, concluye el manifiesto, ya no tienen excusas. El camino es claro. Es hora de actuar. Es hora de construir los Estados Unidos de Europa.
🔗 Lee el manifiesto completo en federalists.eu y firma la petición por un Union Act.